颈椎三肖中特免费公开
 
為羌塘草原帶來和諧之風
? 記西藏比如縣人民調解員朗扎
稿件來源:法制日報
發布時間:2019-04-17 09:33:58

□ 法制日報記者 劉玉璟 符香凝

3月5日,一起因遺產分配引起的矛盾糾紛在朗扎的調解下順利解決,朗扎緊皺的眉頭緩緩舒展。

這是朗扎調解的多少個糾紛?恐怕連他自己都數不清了。

從1980年進入村“兩委”擔任委員開始,朗扎先后擔任西藏自治區比如縣白嘎鄉達欽村村委會主任、黨支部書記,喜江村黨支部書記,朗扎調解室主任等職,從那時起,他就一直奔走在人民調解工作一線。

近日,《法制日報》記者從拉薩驅車來到白嘎鄉朗扎調解室。

見到記者,朗扎立即放下手中的材料,用寬厚有力的雙手握著記者的手連說“歡迎”,聲音洪亮、中氣十足,黝黑的臉龐上掛著自信的笑容。常年行走在牧區調解工作一線的他,走起路來步履生風。 

今年54歲的朗扎調解矛盾糾紛近40年,先后榮獲那曲市“五一”勞動獎章、西藏自治區先進工作者和“全國模范人民調解員”等多項榮譽,而最讓朗扎自豪的是老百姓授予他的“羌吞潑念”(藏語,意為“和諧使者”)稱號。

“調解成功后,接過群眾獻上的哈達,看到他們滿意而歸,我感覺努力沒有白費。”朗扎說他的幸福就是看到大家和睦相處。

草場就是農牧民的命根子

1980年,15歲的朗扎因為聰明好學被村民推選為村“兩委”委員。從那時起,村民有了糾紛都愿意找他幫忙調解。

“別看他年紀輕,好點子可多了。”白嘎鄉達欽村老黨員索朗杰布至今對他贊不絕口。

1989年,白嘎鄉達欽村與羊秀鄉欽達村的草場邊界糾紛爆發了,在上級有關部門大力支持下,擔任達欽村村委會主任的朗扎嶄露頭角,將邊界糾紛有效化解,贏得上級有關領導和村民一致好評。

“有糾紛找朗扎”成為附近農牧區群眾的共識。

幾十年來,他始終活躍在人民調解工作一線,挽救了無數起幾近破裂的婚姻和家庭,化解了許多一觸即發的矛盾糾紛。

白嘎鄉亞闊村與歐闊村草場相連,兩村因歷史遺留的草場界限不明問題經常發生爭吵,多次發生械斗,傷過人,也死過牲畜。

2014年7月,又到了一年一度的蟲草采挖季,亞闊村與歐闊村群眾又因草場界限問題而吵得不可開交,雙方用拖拉機堵住道路,許多村民手持棍棒鐵鍬,一場械斗即將爆發。

得知消息的朗扎第一時間趕赴現場,想辦法穩住村民情緒,卻被不明真相的群眾團團圍住,不滿的情緒全都發泄給了他。

作為長期奮戰在基層調解一線的朗扎明白,“有事坐下來談”才能解決問題。

面對大家的責難,朗扎苦口婆心地勸說村民先放下手中的棍棒,雙方各退一邊,各派代表進行商量。

“講法律、講政策、講利害關系,講了好幾個小時,嗓子都啞了。”回憶起當時的情景,朗扎至今都心有余悸。

經過5天不分晝夜的調解,雙方終于簽訂調解協議書,一場可能引發械斗的歷史遺留糾紛終于被平息,羌塘草原深處又恢復了往日的寧靜。

“草場是農牧民的命根子,這事一點不能馬虎。”朗扎嚴肅地說道。

截至目前,朗扎成功調解村與村之間30年以上的草場糾紛4起、10年以上的矛盾糾紛4起,將大量矛盾糾紛化解在基層,為羌塘草原帶來了和諧之風。

活到老學到老調解有絕招

“請問是朗扎調解室嗎?我前段時間一直幫張某干活,現在停工了,他一直拖欠我的工錢不給,我現在連回家的路費都沒有,能否幫我解決一下?”

2018年12月7日一大早,剛吃完早餐的朗扎就接到當事人陳某的電話。

陳某是四川長寧縣人,2017年5月經朋友介紹,在白嘎鄉修建民宅,陳某與張某簽訂的勞務合同中明確說明,房屋修建完成后一次性支付工程款。但在工程完工后,張某以房東未支付工程款為由拒絕支付工程款,雙方由此產生糾紛。

次日上午,朗扎調解室組織雙方當事人到現場調解,陳某稱家人生病急需治療,張某必須一次性支付全部費用,而張某稱房東沒有按期支付工程款。

朗扎調解室工作人員馬上拿起電話聯系房東,經確認,房東已將工程款全部支付,而工程款被張某挪用。

眼看著雙方情緒越來越激化,朗扎立即采取“背靠背”方式進行勸說,在雙方態度有所緩和的情況下,朗扎通過講解勞動法、民法以及打擊處理“老賴”等方面的法律法規,為當事人分析利弊,最終促使雙方達成協議,先期支付15萬元,剩余資金在2019年6月前一次性付清。一場勞資糾紛最終得以化解。

“以前更多的是依靠傳統習俗來調解矛盾糾紛,現在的糾紛類型多了,只有不斷更新知識,才能與時俱進。”朗扎告訴記者。

在朗扎調解室,記者看到8個筆記本整齊地擺放在文件柜里。

白嘎鄉司法助理員歐珠措姆告訴記者,“朗扎主任有豐富的實踐經驗,但他仍然堅持學習,那8個筆記本都是他的讀書筆記和學習心得”。

宅基地、草場、婚姻、土地、勞資……各類糾紛在朗扎手中得到調解。活到老,學到老,這也許是朗扎近40年來調解無數起糾紛,成功率在98%以上的秘訣吧。

只要干得動就一直干下去

在朗扎調解室成立之前,哪里有矛盾,他的調解工作就開展到哪里,草場上、牛圈里、田間地頭、牧家帳篷……到處都留下他調解矛盾的身影。遺憾的是,只能通過當面調解達成口頭協議,沒有條件形成文字材料。

“因為沒有文字協議,不履行調解協議的事情時有發生。”朗扎告訴記者,“調解室成立后,鄉政府給我們配置了辦公用品,成立了調解委員會,制訂了規范的文書,現在前來調解糾紛的群眾都在達成的協議上簽字、按上手印,不怕他們反悔了。”

每到蟲草采挖季,朗扎熟悉的身影就會準時出現在村民身邊。

“蟲草采挖季節,群眾居住集中,大家的帳篷都在一起,既是排查矛盾糾紛的好節點,也是開展法治宣傳的好時機。”白嘎鄉黨委書記巴青多吉告訴記者,朗扎是維護那若溝蟲草采挖點秩序的中堅力量,不僅能調解糾紛,還通過大家身邊的生動事例進行普法宣傳,大家都喜歡聽他講。

“為民分憂永無止境,只要群眾有需要,只要我還干得動,我就一直干下去。”朗扎樸素的話語,道出了一名基層老黨員的心聲。

(責任編輯:金燕)
相關文章
 
颈椎三肖中特免费公开 加拿大快乐8 山东群英会走势图13号 大乐透周一走势图彩乐乐 北京赛车有赢钱的吗 广东十一选五精准计划 山东11选5开奖结果及号码走势图 新浪棋牌官网手机版 棋牌娱乐斗地主 北京快乐8合法吗 二分彩是哪里开奖的